سازمان بین المللی كار در سال 1919 به موجب پیمان صلح ورسای بوجود آمد و اساسنامه آن در فصل سیزدهم قرارداد صلح ورسای گنجانیده شده است. این سازمان كه دفتر آن در ژنو مستقر شده با آنكه از لحاظ حقوقی مستقل بود در عمل وابستگی تامی به جامعه ملل داشت. پس از آنكه جامعه ملل بر اثر وقوع جنگ جهانی دوم خاصیت وجودی خود را از دست داد سازمان بین المللی كار همچنان پابرجا ماند تا اینكه در سال 1946 قرادادی با سازمان ملل امضاء كرد و جزء مؤسسات تخصصی سازمان ملل در آمد.
از لحاظ حقوقی، این سازمان اتحادیه ای است كه دولتها برای حفظ صلح و تعمیم عدالت اجتماعی بوجود آورده اند. خدمات بین المللی سازمان از این جهت در حفظ صلح مؤثر است كه عدالت اجتماعی را تعمیم می دهد و شرایط نامساعد زندگی بشر را كه پیوسته باعث ظلم، فقر، بدبختی و تهدید صلح جهانی بوده است از بین می برد و موجبات تامین صلح پایدار را میسر می گرداند.
بنابراین هدف سازمان بین المللی كار عبارت است از ایجاد عدالت اجتماعی و خدمت به مردان و زنانی كه در نقاط مختلف جهان كار می‌كنند. این سازمان حافظ حقوق اكثریت بزرگی از جامعه بشریت است و سعی می‌كند حقوق كارگران و حداقل زندگی مادی و معنوی آنها را تامین نماید و مورد حمایت بین المللی قرار دهد تا ضمن فراهم آمدن موجبات توسعه اقتصادی اجتماعی كلیه مظاهر عقب ماندگی را از میان بر دارد و به آرزوی مشترك بشریت، یعنی عدالت اجتماعی نزدیك شود.

دانلود كتاب: